近年来，湖北省襄阳市社保局精准开展参保扩面提质行动，紧盯“断保”“脱保”人员、灵活就业人员、农民工、新就业形态人员等重点群体，全力推进优化社保参保结构攻坚行动。
数据赋能政策破冰
“我之前工作不稳定，社保费就断缴了，没想到社保局工作人员主动联系我，不仅为我详细解释续保的好处，还帮我办好了参加企业职工养老保险的相关手续，真是太贴心了！”
近日，襄阳市襄城区凤雏社区的个体工商户李薇薇说。
按规定，襄阳市灵活就业人员可在就业地参加企业职工基本养老保险，不再受户籍限制。无论是本地户籍还是外地户籍，均可按规定参保，享受与本地职工同等的养老保障待遇。
针对近5年内灵活就业人员“断保”“脱保”情况，该市全面梳理核实有效参保数据，出台“续保贷”惠民政策，为有缴费意愿但暂无缴纳能力的困难群体提供贷款支持，通过“点对点”政策宣传，引导参保人员参保缴费。
对标全市“一标三实”基础数据，襄阳建立未参保人员大数据库，通过数据赋能实现数据找人，提供精准服务。通过信息比对，找出“断保”“脱保”“漏保”人员，目前已补充完善2.4万余人的基础信息；同时，发挥关联部门数据共享作用，形成已纳税未参保企业清单，找出应参保未缴费的“新生人”信息。
襄阳市人社部门通过电话、短信、上门服务等方式，向未参保人员推送相关参保政策，针对不同群体，明确未参保的原因，根据个人情况提供个性化的参保建议，宣传“续保贷”政策。针对部分市场主体为规避缴费义务、降低用人成本，本应由单位整体申报参保缴费，却选择以灵活就业形式参保或不参保的现象，协同税务部门摸清灵活就业参保人员底数，分类型开展专项整治，引导企业和群众依法参保缴费，进一步优化企业职工和灵活就业人员参保结构。
截至目前，该市实现“断保”“脱保”灵活就业人员续保12000人次，助力灵活就业群体共享社会发展成果。
动态追踪协同攻坚
近日，襄阳市人社局通过襄阳东津市场监管平台查询新注册的个体工商户信息时，发现个体工商户何旺贸易代理中心的员工尚未参保。社保工作人员及时与该中心法人何旺先生取得联系，宣传社保政策，介绍参保险种。
“我正在发愁如何办理社保参保登记手续，没想到社保工作人员这么快就联系上了。还是社保部门想得周到啊！”何旺高兴地说。
针对新注册市场主体，襄阳人社部门加强与市场监管部门的数据共享，将新注册企业、个体工商户及时纳入社保覆盖范围。同时，重点排查已纳税但未参保的市场主体，推动其依法参保；与税务、市场监管等15个关联部门建立数据共享比对机制，利用国省社保信息系统全口径回流数据，与全市参加社会保险各险种人员数据进行全方位信息比对，建立应保未保大数据库，锁定社保扩面对象。
针对全市招商引资项目、新开工建设及竣工项目，襄阳人社部门加强与行政审批、住建、招商、经信等部门的信息对接，建立精准扩面任务清单，确保开工项目、新开工工程建设项目等全部纳入社保覆盖范围。
针对非全日制用工、兼职人员、快递员、外卖配送员等群体，人社部门联合市场监管、邮政等部门，深入京东、美团、顺丰、中通等快递外卖企业，加大社保政策宣传力度，提升其参保意识，推动快递行业、网络平台等纳入社保覆盖范围。
此外，襄阳市紧盯“断保”“停保”“漏保”特殊群体，特别是针对部分城乡居民中断缴费人员以及已参保未缴费人员，全面开展摸排，“一对一”开展引导，实现参保范围全覆盖、参保缴费率大幅提升。
服务下沉智慧经办
“社会保障联办服务点太方便了，我本来是在人社窗口咨询养老保险政策的，工作人员提醒我，还可以办其他业务。”近日，个体工商户郭华先生来到襄阳市南漳县社会保障联办服务点，将一面印着“联办窗口解民忧贴心服务为群众”的锦旗送到工作人员手里。
为实现参保人员全覆盖，襄阳市开发“一站式”服务平台，在各级社保经办机构设立灵活就业人员参保专窗，提供“一站式”参保服务。灵活就业人员只需携带身份证即可快速办理参保手续。该市将社保经办服务下沉至社区，设立社区社保代办点，由社区工作人员为灵活就业人员提供政策咨询、参保代办等服务，打通社保服务的“最后一公里”。
襄阳开发灵活就业人员参保线上服务平台，实现参保登记、缴费查询、待遇申领等业务全程网办。灵活就业人员可通过手机App、微信公众号等渠道随时随地办理业务，享受便捷、高效的社保服务。
此外，该市强化就业服务与社保参保扩面工作融通，通过春风行动招聘会等大型活动及时掌握招聘企业录用人员签订合同和缴纳社保情况，引导企业及时办理新进员工参保缴费，做到所有参加招聘企业100％参保、企业录用签订合同人员100％参保。
