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让零工市场赋能灵活就业

admin 2年前 1183 0

打零工就是打短工,具有门槛低、时间自由、现结工资、灵活性强等特点,对促进大龄和困难人员就业增收具有重要作用

加强零工市场建设,推动零工经济健康有序发展,能够更好地盘活并连接起劳动力需求端和供给端的资源,促进劳动者多渠道灵活就业

近年来,零工经济发展迅速。在雇佣双方短期或临时的劳动契约安排之下,用人单位拥有了更低成本、更加便捷的用工方式,劳动者就业更加灵活。

打零工就是打短工,具有门槛低、时间自由、现结工资、灵活性强等特点,对促进大龄和困难人员就业增收具有重要作用。以打零工为主要特征的零工经济,就业包容性强,市场潜力大,如今吸纳了不少劳动力就业。以笔者所在的江西省赣州市南康区为例,全区共有家具企业7000多家,仅家具产业及相关产业链从事体力劳动的零工人员就有3万余人。

零工就业具有很强的临时性,雇佣双方多采取口头协议或简单书面协议的形式确定用工关系,一般没有规范性的劳动合同文本和格式。双方在责任、权利和义务等方面的约定较为模糊,一旦发生纠纷难以及时有效处理。不少零工人员没有接受过系统的培训,技术水平不高,缺乏职业规划,长期发展方向不明晰。零工人员的就业稳定性较差,往往存在工作时间、工作地点和工作人员“三不固定”。有人找工作时随行就市,常常处于“东一榔头西一棒槌”的状态,雇佣双方信息不对称,容易造成劳动力市场错配。

建设零工市场,可以打破企业和求职者之间的信息壁垒,不仅能为零工人员提供精准的就业服务,还可以有效满足企业的用工需求。特别是在共享经济、数字经济蓬勃发展的背景下,零工市场有了新内涵,成为新型人力资源对接平台。加强零工市场建设,推动零工经济健康有序发展,能够更好地盘活并连接起劳动力需求端和供给端的资源,促进劳动者多渠道灵活就业

首先,建好市场。把握零工市场发展的规律,科学分析零工经济发展态势,在零工人员相对较多的区域加快推进零工市场建设。有条件的地区可通过合理规划布局,将零工市场从室外搬进室内,优化零工市场的硬件和设施,构建线上、线下服务平台,为零工人员就业创造良好环境。在零工人员集中的求职地点,可就近设立服务场所,让零工市场不再自发无序。

其次,规范管理。规范零工市场日常运行,出台适用零工经济相关行业的规则,明确雇主和雇工应当承担的责任。加强对企业用工行为的监督检查,指导和督促用工主体合理确定招聘条件,规范招聘行为,依法合规用工。严厉打击黑中介、发布虚假招聘信息等违法违规行为,切实保护零工人员的合法权益。

最后,优化服务。明确服务流程和服务标准,配备专业的服务人员,提升零工市场的专业化服务水平。可以针对不同的工种,划定相应的服务区域,实现用工方和求职者精准、快速对接。加强技术手段运用,为零工人员提供信息化就业服务。引导有培训需求的零工人员参加职业技能培训,提高就业竞争力。对就业困难零工人员加强就业帮扶,帮助他们解决求职过程中遇到的难题。


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