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浙江温州:建立“双线融合+多元赋新”新就业形态劳动争议处置机制

admin 9个月前 636 0

浙江省温州市人社局探索打造以“双线融合+多元赋新”为特点的线上线下一站式新业态劳动争议处置机制,为新业态领域劳动者搭建权益维护“快车道”。

  创建双线维权机制

  研发并上线“智慧赋新·阳光维权”劳动争议数字化维权平台,为争议双方提供快速便捷的线上处置渠道。新业态劳动者通过手机扫码,即可在线发起争议维权诉求、法律援助诉求,查看相关法律法规、政策指引、普法课堂,还可以向AI“温小仲”进行法律咨询,实现争议维权零次跑。线下同步建立“新业态劳动纠纷调解站”,人社、法院等部门根据新业态行业企业分布,合理选址设立“东西双中心”,构建新业态劳动争议一站受理、有序分流、闭环管理。

  构建协同合作机制

  人社、法院、司法、工会、邮政、行业协会等部门和单位协同合作,打造“大调解”格局,将劳动争议调处向行业、网点等关口前移,实现劳动争议的前端预处、快调快结。劳动者在线发起维权诉求时,可针对从事行业,选择相关调解站,如快递、外卖配送、网约车、家政等行业协会调解站,也可选择政府端的“新业态劳动纠纷调解站”要求工会调解、人民调解或仲裁案前调解。行业协会调解站可根据争议案情选择自行处理争议,也可派发相应网点,实现争议处置的精准有序。

  打造六位一体机制

  发挥多举措衔接合力,10余个部门和单位联合构筑“引导+调解+援助+仲裁+诉讼+执行”六措并行、协同合力的处置新机制,破除新业态劳动争议中程序衔接和协同处置上的问题。通过前期引导,调解站接收劳动者维权诉求信息后,根据其从事行业与诉求事项,即与用工单位开展争议情况的核实与调解。调解成功的,即履行相关调解协议;未能当场支付的,劳动者可在线申请仲裁审查或司法确认,同时开通执行绿色通道,将调解协议及时转化为具有执行效力的法律文书。调解不成的,结合劳动者个人意愿,可在系统中流转至属地劳动仲裁机构。通过自动履行激励机制、调执转化落地机制,同步完成争议调解与权益落实。

  建立联调联处机制

  对可能激化的劳动争议,实行“特事急诊”,由仲裁员、人民调解员和公益律师等人员实施专题“会诊”,通过厘清法律关系、分析法律适用等,为劳动者提供“一案一策”式法治诊断,确保争议有效化解。人社和法院深入推进新业态领域劳动争议裁审衔接机制,建立案例研讨制度、信息共享制度、沟通联络机制,无缝识别关联案件,信息互通预警,并就新业态劳动关系认定原则、审查要点、证据把握及三类用工关系处理方面统一裁判尺度,提炼裁审衔接意见,增强新业态劳动争议处置实效。


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