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福建厦门:“四个创新”推动企业技能人才质量提升

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近年来,福建省厦门人社部门着力发挥企业评价主体作用,通过制度筑基、工作提质、服务增效、激励赋能等四方面创新举措,致力打造产、教、评一体化的大型龙头企业技能人才培养生态链,产业急需技能人才培养质量步提升。截至2025年5月,全市已有厦门港务控股集团有限公司等14家行业龙头企业备案成为技能等级评价机构,开展职业技能等级认定7574人次,发放评价证书4870本。

制度创新,激活评价动能。坚持“需求导向,以用为本”原则,支持厦门航空有限公司、厦门市政管廊投资管理有限公司等产业链龙头企业在传统职业(工种)技能认定基础上,积极拓展新技术迭代和复合型新产业融合领域自主认定工作。出台《关于全面推进我市职业技能等级认定工作的通知》,通过完善制度设计充分赋予企业“技能人才评价自主权”。2024年以来,在全省开展管廊运维员、全媒体运营师等11个新职业的技能等级评价工作,截至目前已有1758人次参加认定,取得认证1331人次。

模式创新,构建协同系统。以职业标准为依据、职业技能等级评价为核心,打造“评价—培训—使用—激励”四位一体的闭环工作模式,特别是创新推出“五个一”技术支持模块,即一套职业标准制定流程、一组培训教材开发模板、一类考核评价工具包、一支专家指导团队、一项质量督导制度,推动政府、企业、院校、社会力量在标准攻坚、资源共享、质量共控中形成协同合力,系统破解技能人才评价工具缺乏系统性、评价内容手段单一、评价标准质量不高等难题,助力企业形成更加精准高效实用的技能人才评价体系。截至目前,已指导近20家企业开发职业技能等级培训教材,编制试题库468套

服务创新,提升工作质效。人社部门组建由职业评价方法专家、产业技术骨干、资深考评员构成的专业化服务专班,创新推行“三定三聚”的精准高效服务机制,通过下沉企业开展“定点对接聚需求于一线、定向指导聚资源破难题、定期回访聚成效验真章”。每月召开工作推进会,研究解决企业在标准对应、题库建设和考评实施等方面的痛点难点,形成“需求调研——问题会诊——精准施策”全周期服务闭环。如通过多次到厦门航空有限公司调研,结合企业需求,发现“民航航空器维修执照”与职业等级标准匹配度较高,专门组织行业技术专家、等级评价专家召开标准比照分析研讨会,创新推动民航行业认证与技能等级衔接,直接采认民航主管部门核发的准入证书。

激励创新,深化结果应用。围绕“技能价值量化、激励措施硬化、成长通道显性化”目标,强化工资收入分配的技能价值激励导向,引导企业构建技能人才评价结果与职业发展挂钩的激励体系将职业技能等级作为技能人才薪酬待遇、岗位晋升的重要参考,并通过设置体现技术技能工资单元或技能津贴等方式,体现多劳者多得、技高者多得。目前,已备案开展认定的企业均建立技能等级与薪酬待遇挂钩制度,惠及企业职工5399人次,实现人才成长与企业发展双向赋能


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