浙江省衢州市人社局通过引入RPA(机器人流程自动化)、视觉大模型等智能化技术,以新质生产力赋能政务服务创新,在业务信息录入、材料受理核对、业务事项审核、业务书面稽核等150多个关键环节进行多轮次梳理,形成800余条智能审核规则,部署数字员工,替代部分人工经办工作,实现智能办理审核。
引入RPA技术,跑出自动经办“加速度”。针对社保业务中大量标准化、流程化、高重复的操作场景,衢州市聚焦资格认证、待遇核定等业务,组织市县两级经办机构开展多轮集中攻坚,将业务办理规则细化至最小颗粒度,形成可复制、可复用的标准化作业手册。在此基础上,依托RPA技术模拟人工操作系统界面,实现数据抓取、表单填写、流程推送等环节的自动化执行,改变传统“人工录入、逐笔审核”的低效模式。实施以来,已有参保登记等58个高频业务事项上线并正式在全市推广,累计自动办理业务约占办件总量的43.64%。
引入视觉大模型赋能,破解材料审核“老大难”。社保业务经办过程中存在大量图片材料需要人工比对和识别,通过集成Qwen视觉大模型,对手写体、印刷体、印章等不同形态的材料进行智能解析和智能高精度识别,自动匹配业务规则库完成合规性校验,大大提高工作效率,有效减轻人工审核压力。
创新“数字员工”管理,筑牢内控风控“防火墙”。规范数字员工权限管理,建立统一的系统运行监测平台,实时掌握运行经办情况,通过数字员工办理的业务,全程留痕、经办信息可追溯、办理结果可复盘、业务疑点可监测。拟定《衢州市数字员工应用管理办法》,对数字员工在业务适配、应用开发、系统保障和上线运行流程方面进行规范,为后续数字员工应用推广提供制度支撑。针对AI应用中可能出现的“幻觉识别”“误判漏判”等问题,首创数字员工“三色管理”运行模式,建立多AI技术交叉验证机制。系统对每笔业务的识别结果自动标注“绿、蓝、红”三色以便按不同措施处理,提升数字员工办理准确率,其中自动经办类事项准确率已达到95%。









