近年来，云南省昭通市昭阳区委、区政府始终坚持就业优先战略，以建设标准化、专业化零工市场为抓手，创新“政府主导+市场化运作”模式，构建起“1个零工市场、2个就业服务驿站、19个就业服务超市、181个村级就业服务网点”的基层公共就业服务体系网络，探索形成了具有地方特色的公共就业服务模式。
高位推动：夯实公共就业服务基础
昭阳区委、区政府整合现有国有资产，采用“政府+企业”模式，由政府统筹410平方米铺面，引进第三方人力资源公司装修运营，建立昭阳区零工市场和人才市场，建成昭阳区公共就业服务县域综合体。
昭阳区零工市场内部景象（资料图）。
昭阳区零工市场坚持“功能集约化、服务便民化”原则，科学设置政策咨询区、岗位对接区、直播带岗区、图书角、等候休息区等多个功能区域，配备休息座椅、饮水机、微波炉、wifi等便民设施，为求职者提供舒适的候工和求职环境，打造成为基层公共就业服务的“前沿阵地”，为劳动者和企业提供“一站式”服务空间。
求职者到零工市场找工作（资料图）。
自2024年建立运营以来，昭阳区零工市场累计服务企业727家，发布岗位信息2.4万余条，进场求职1.9万人次，促成就业3503人。
精准服务：构建就业创业服务生态
零工市场建成后，昭阳区积极引入互联网与大数据技术，开发“招培就”数字一体化服务综合体与“昭有活”求职招聘小程序，并通过“线上+线下”模式为求职者及用人单位提供“一站式”公共就业服务，涵盖岗位供求、创业指导、职业培训、就业帮扶、劳动维权等全链条服务，实现零工就业“有岗位”、求职“有帮手”、权益“有保障”、环境“有改善”。
零工市场举行专场招聘会（资料图）。
截至目前，“昭有活”求职招聘小程序累计注册用户5289人、企业139家。昭阳区创新“探店招聘”直播栏目，累计开展直播带岗213场，吸引80万人次观看，线上促成就业5000余人，实现“线下有市场、线上有平台”的服务闭环。
拓展延伸：彰显公共就业服务温度
为了打通就业服务“最后一公里”，昭阳区零工市场开展“零工无忧·赶集送岗”乡村巡回招聘15场，提供岗位9915个，帮助374名农村劳动力就业；针对育儿期女性，零工市场设立“零工妈妈专项通道”，开发弹性工作岗位217个，建立“零工间隙车间”，实现“带娃增收两不误”。
零工市场工作人员为求职者提供咨询服务（资料图）。
通过岗位精准匹配与技能提升，今年以来，昭阳区农民工日均收入从80元增至120元，灵活就业参保率提升25%，实现“收入涨上去、保障跟上来”目标。零工市场先后获评“昭通市县级公共就业服务综合体”“云南省零工市场”，形成的“数字赋能+精准服务+权益保障+网络体系”昭阳模式，为云南省零工市场建设提供了可借鉴、可复制的实践经验。
